Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) погодные условия (ветер, туман), которые способствуют накоплению загрязняющих веществ (ЗВ) в приземном слое атмосферы и быстрому их распространению на близлежащие территории. В связи с чем предприятия обязаны ограничивать или сокращать объёмы своей деятельности (выбросов), согласно 96-ФЗ, ст. 19.
После разработки ПДВ (проекта допустимых выбросов) предприятия России обязаны предоставить план мероприятий НМУ.
Кому нужен план мероприятий при НМУ
План мероприятий обязаны разрабатывать все юрлица и ИП, использующие в границах Волгоградской области производственные объекты – территории со стационарными источниками выбросов. Требование относится как к предприятиям федерального, так и регионального значения.
Также для всех предприятий, которые согласовали проект ПДВ до середины 2016 (то есть чей проект ПДВ не содержит Том инвентаризации) – дополнительно нужно разработать этот том.
Штрафы за отсутствие плана при НМУ
- 1000-2000 руб. — штрафы для граждан
- 2000-5000 руб. – для должностных лиц
- 20000-100000 руб. – для юридических лиц (КоАП РФ, Статья 8.1.)
В качестве меры пресечения госинспектор может выписать предписание о приостановке выбросов ЗВ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий.
Законодательное основание разработки плана НМУ
- Статья 19 Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 3,4
- Постановления Губернатора Волгоградской области от 12 ноября 2015 года N 1017 (в ред. от 22.08.2017г.) «Об утверждении порядка организации работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Волгоградской области»
- Методические указания РД 52.04.52-85 «Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях», утвержденным 01.12.1986 Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды
Разработка плана мероприятий при НМУ
Какими должны быть мероприятия при НМУ:
- эффективными и практически выполнимыми
- разрабатываться под специфику конкретных производств (не шаблонность)
- осуществление данных мероприятий должно приводить к минимальному сокращению производства (сокращение только при угрозе интенсивного скопления ЗВ в атмосфере)
Существует три режима работы предприятий в период неблагоприятных метеоусловий:
ТАБЛ
Режим |
Уровень снижения концентрации ЗВ в приземном слое атмосферы |
Описание |
I режим НМУ |
Снижение ЗВ на 15-20% |
Организационно-технические мероприятия без снижения производительности предприятия. |
II режим НМУ |
Снижение ЗВ на 20-40% |
Как для 1 режима, а также мероприятия, сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия. |
III режим НМУ |
Снижение ЗВ на 40-60% |
Как для 2 режима, а также мероприятия, сопровождающиеся временным сокращением производительности предприятия. |
Поэтому в плане мероприятий НМУ прописываются три сценария работы предприятий с учетом пороговых значений каждого режима НМУ.
Важно учитывать вклад различных источников в формирование неблагоприятных приземных концентраций примесей (абз. 1 разд. 2 РД 52.04.52-85). Имеет смысл задать очередность мероприятий, в результате которых будут сокращены выбросы на источнике, в зависимости от его потенциальной опасности.
Мероприятия по сокращению выбросов в период НМУ бывают:
- Частными, для конкретных производств
- Общими, для любых предприятий (полный список в прил. 6 к РД 52.04.52-85).